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一、回顾招投标行业发展历程 1.关于招标投标制度的发展历程 一九七八年党的十一届三中全会前，我国实行的是计划经济体制，各类建设项目在政府内部安排。由计划部门安排计划、立项，财政部门组织资金，建设部门组织施工，设备成套部门组织采购等，所有企业没有经营自主权。那次三中全会提出，要把全党工作重点转移到社会主义建设上来，经济管理按客观经济规律办事。1980年国务...
时间：
2014-01-08
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在当前政府采购实践中，评审专家管理可以说是工作中的薄弱环节。笔者认为，可以通过以下途径对评审专家的行为进行约束，并实施有效管理： 一是夯实基础，切实做好专家库的组建与管理工作。 第一，改革现行征集评审专家的办法。改变传统的在有关媒体上发布征集公告的征集方法，敞开大门，深入各个专业领域，包括经济管理机构、司法服务机构、资产评估机构、高等院校和科研机构...
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2013-07-23
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政府采购为达到最大限度地节约财政资金的目的，一方面需要充分发挥竞争机制的作用，另一方面需要合理地提出采购需求。建立一套科学完善的采购需求审查机制以规范采购需求，已成为当务之急。 政府采购需求是各级政府为了开展日常政务或者为社会公众提供公共物品和服务的需要，而提出采购相关货物、工程和服务的要求。采购需要的提出必须基于完成实际工作任务的需要，考虑财政...
时间：
2013-05-22
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《招标投标法》第二十五条规定：“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织”。投标人必须具备响应招标和参与投标竞争两个条件后，才能成为投标人。所谓响应招标，是指潜在投标人获得招标信息或投标邀请书后，购买招标文件，并编制投标文件，按照招标人的要求参加投标的活动。所谓参与投标竞争，指潜在投标人按照招标文件约定，在规定时间和地点递交投标文件，对订立...
时间：
2013-05-06
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竞争性谈判作为政府采购法规定的六种采购方式之一，因其具有高效、灵活的优点，在非招标采购中应用较多。按照《政府采购法》规定，谈判遵循以下程序，成立谈判小组、制定谈判文件、确定供应商名单、谈判和二轮（或多轮）报价、符合需要低价中标。但在实际工作该方式的具体操作还存在一些不足，唐山市丰南区政府采购中心通过不断摸索提出在竞争性谈判过程中引入淘汰机制，提高...
时间：
2013-04-10
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当前，在政府采购和建设工程招投标监督中普遍存在着监管约束不力的问题，归纳起来看，主要有以下几个方面的问题： 一是乔装打扮集体决策。如以时间紧迫等为借口，将工程定义为“献礼工程”、“形象工程”、“抢险工程”、“安保工程”等指令性项目，以行政会议、党内会议或联席会议的形式确定施工单位，以集体决策为幌子规避招标。 二是肢解工程化整为零。将依法必须招标的工...
时间：
2012-08-28
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世行采购研究·标准采购文件① 世界银行贷款项目标准采购文件总体情况介绍 编者按世行贷款项目采购按采购对象可分为两大类,即以土建工程和货物及其相关服务为主的实物采购及以咨询服务为主的智力采购。每类都有分类细致的标准采购文件，这些标准文件还随着形势的变化在持续进行调整。目前我国政府采购行业也正在大力开展标准采购文件的制定工作，世行在这方面的经验可以提供...
时间：
2011-06-29
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编者按公务车定点维修制度是完成政府采购服务类项目的重要保障。鉴于各地情况不一，该如何制定适当的定点维修制度呢？调查研究是有效的方法。通过调查了解当地汽车维修市场的情况、发现问题再采取相应的对策，可以为后续工作顺利推进打下良好的基础。今天，本报特刊发一篇河北省涿州市政府采购服务中心针对公务车定点维修的调研报告，与读者共飨。 为了加强涿州市市直行政事...
时间：
2010-11-25
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日本名古屋大学教授ShuyaHayashi介绍，日本主要的公共采购部门有国土交通省下的9个区域部门（国民政府）、47个专区、自治市（特指17个大城市）等。建造业的规章制度包括准入规章（整个建筑工业被划分为28个行业。这些行业都有自己的准入规章）、筛选参与者（尤其是公共采购人采取多种方式筛选参与投标者）、事后监督（公共采购人审查整个工程，惩罚其间的不法行为者）。通常...
时间：
2010-11-17
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据某媒体报道，这段时间，四川省绵阳市招投标交易服务中心正加紧电子投标软件的升级及测试。年底前，绵阳市电子评标将从目前的房屋建筑及基础设施工程领域扩展到交通、水利等领域，实现工程项目招投标的全覆盖。自去年10月起开始电子招投标试点以来，绵阳市全面推进招投标电子化。截至9月底，绵阳已经完成电子投标171宗，成效显著。 近几年，电子招投标因其提升效率、大幅降...
时间：
2010-10-28
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